Управление образования Артемовского городского округа Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Лицей № 21» (МАОУ «Лицей № 21») почтовый адрес: 623782, Свердловская область, г. Артемовский, ул. Кронштадтская, 12 телефон: 8(34363)2-05-19 официальный сайт: http://www.licey21.edusite.ru/ электронная почта: licey.21.art@gmail.com СОГЛАСОВАНО Управляющим советом МАОУ «Лицей № 21» (протокол от 28.12.2020 г. № 2) УТВЕРЖДЕНО директором МАОУ «Лицей № 21» (приказ от 29.12.2020г. № 85/1) СОГЛАСОВАНО Первичная профсоюзная организация МАОУ «Лицей № 21» (протокол от 28.12.2020 г. № 3) Подписано цифровой подписью: МАОУ "ЛИЦЕЙ № 21" DN: E=ca@skbkontur.ru, ОГРН=1026605606620, ИНН=006663003127, C=RU, S=66 Свердловская область, L=Екатеринбург, STREET="улица Народной воли, строение 19А", OU=Удостоверяющий центр, O="АО " "ПФ ""СКБ КОНТУР""", CN="АО ""ПФ ""СКБ КОНТУР""" Причина: Я утвердил этот документ. Директор: Иващененко О.Н. Местонахождение: 623782, Свердловская область, г.Артемовский, ул.Кронштадтская, 12 Дата: 8 Февраль 2021 г. 13:39:22 ПРИНЯТО Педагогическим советом МАОУ «Лицей № 21» (протокол от 29.12.2020 г. № 6) Дата введения в действие: 01.01.2021 г. ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Лицей № 21» (МАОУ «Лицей № 21») № учтенного экземпляра №1 (бумажный носитель) №2 (электронная версия) Место хранения Ответственный за хранение и актуализацию Кабинет директора Секретарь Server → Сетевая папка → Disk D Инженер-программист → Document → Положения → 2021 год Артемовский, 2020 г. I. Общие положения 1.1. Настоящее участниками Положение о образовательных комиссии по отношений урегулированию споров Муниципального между автономного общеобразовательного учреждения «Лицей № 21» (МАОУ «Лицей № 21») (далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), с учетом рекомендаций, изложенных в письме Министерства Просвещения России и Общероссийского Профсоюза образования от 19.11.2019 г. № ВБ-107/08 и № ВБ-107/08/634, Уставом Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Лицей № 21» (далее – Лицей). 1.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее – Комиссия) создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, за исключением споров, для которых установлен иной порядок рассмотрения. 1.3. Настоящее Положение определяет порядок создания, организации работы Комиссии, ее функции и полномочия, регламент работы, порядок принятия и исполнения решений Комиссией. (В соответствии со статьями 381-382 Трудового кодекса Российской Федерации неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), рассматриваются комиссией по трудовым спорам. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 г. №120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями) защита и восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних обеспечиваются комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.) 1.4. Настоящее Положение принято с учетом мнения Лиги Республики «Лицеград» (совет обучающихся) и Управляющего совета Лицея. 1.5. Изменения в Положение могут быть внесены только с учетом мнения Управляющего совета Лицея, а также по согласованию с Первичной профсоюзной организацией МАОУ «Лицей № 21». 2 1.6. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, локальными нормативными актами организации, коллективным договором и настоящим Положением. II. Порядок создания и деятельности Комиссии 2.1. Комиссия создается приказом директора из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся (при их наличии), представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и представителей работников Лицея в количестве не менее 3 (трех) человек от каждой стороны. 2.2. Делегирование представителей участников образовательных отношений в состав Комиссии осуществляется Лигой Республики «Лицеград» (при наличии совершеннолетних обучающихся), Управляющим советом и Профсоюзным комитетом Лицея. 2.3. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. 2.4. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии осуществляется: — на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из его состава; — по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной форме; — в случае отчисления из Лицея обучающегося, родителем (законным представителем) которого является член Комиссии, или увольнения работника – члена Комиссии. 2.5. В случае выхода одного из членов Комиссии из ее состава проводятся дополнительные выборы. 2.6. Срок полномочий Комиссии составляет два года. 2.7. Комиссия собирается по мере необходимости. Решение о проведении заседания Комиссии принимается ее председателем на основании обращения (жалобы, заявления, предложения) участника образовательных отношений не позднее 5 учебных дней с момента поступления такого обращения. 2.8. Комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя, секретаря. Председатель Комиссии выбирается членами Комиссии путем открытого 3 голосования большинством голосов и несёт ответственность за её работу, грамотное и своевременное оформление документации. Секретарь Комиссии избирается из числа членов Комиссии на первом заседании большинством голосов. 2.9. Координацию деятельности Комиссии осуществляет председатель, избираемый простым большинством голосов членов Комиссии из числа лиц, входящих в ее состав. 2.10. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия: — распределение обязанностей между членами Комиссии; — утверждение повестки заседаний Комиссии; — созыв заседаний Комиссии; — председательство на заседаниях Комиссии; — подписание протоколов заседаний и иных исходящих документов Комиссии; — общий контроль за исполнением решений, принятых Комиссией. 2.11. Заместитель председателя Комиссии назначается решением председателя Комиссии из числа ее членов. 2.12. Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия: — координация работы членов Комиссии; — подготовка документов, вносимых на рассмотрение Комиссии; — выполнение обязанностей председателя Комиссии в случае его отсутствия. 2.13. Секретарь Комиссии назначается решением председателя Комиссии из числа ее членов. 2.14. Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции: — регистрация заявлений, поступивших в Комиссию; — информирование членов Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания; — ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии; — составление выписок из протоколов заседаний Комиссии и предоставление их лицам и органам, указанным в пункте 41 настоящего Положения; — обеспечение текущего хранения документов и материалов Комиссии, а также обеспечение их сохранности. 2.15. Члены Комиссии имеют право: — участвовать в подготовке заседаний Комиссии; — обращаться к председателю Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; 4 — запрашивать у директора Лицея организации информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; — в случае предполагаемого отсутствия на заседании Комиссии доводить до сведения Комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу; — выражать в случае несогласия с решением, принятым на заседании Комиссии, особое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии; — рекомендовать изменения в локальных нормативных актах Лицея; — вносить предложения по совершенствованию организации работы Комиссии. 2.16. Члены Комиссии обязаны: — участвовать в заседаниях Комиссии; — выполнять функции, возложенные на них в соответствии с настоящим Положением; — — соблюдать требования законодательства при реализации своих функций; в случае возникновения у них конфликта интересов сообщать об этом председателю Комиссии и отказываться в письменной форме от участия в соответствующем заседании Комиссии. 2.17. Члены Комиссии не вправе разглашать сведения и соответствующую информацию, полученную ими в ходе участия в работе Комиссии, третьим лицам. III.Функции и полномочия Комиссии 3.1. При поступлении заявления от любого участника образовательных отношений Комиссия осуществляет следующие функции: — рассмотрение жалоб на нарушение участником образовательных отношений: а) правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, устанавливающих требования к обучающимся; б) образовательных программ организации, в том числе рабочих программ учебных предметов, курсов; в) иных локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование, в том числе установления форм, периодичности и порядка проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; 5 — установление наличия или отсутствия конфликта интересов педагогического работника (в соответствии с пунктом 33 части первой статьи 2 Федерального закона №273-ФЗ конфликт интересов педагогического работника – это ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося); — справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогическими работниками; — рассмотрение обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания. 3.2. Комиссия не вправе осуществлять рассмотрение и урегулирование споров участников образовательных отношений с другими участниками отношений в сфере образования– федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями и их объединениями. 3.3. По итогам рассмотрения заявлений участников образовательных отношений Комиссия имеет следующие полномочия: — установление наличия или отсутствия нарушения участниками образовательных отношений локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование, а также принятие мер по урегулированию ситуации; — принятие решения в целях урегулирования конфликта интересов педагогического работника при его наличии; — установление наличия или отсутствия нарушения норм профессиональной этики педагогических работников, принятие при наличии указанного нарушения мер по урегулированию ситуации, в том числе решения о целесообразности или нецелесообразности применения дисциплинарного взыскания; — отмена или оставление в силе решения о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания; — вынесение рекомендаций различным участникам образовательных отношений в целях урегулирования или профилактики повторного возникновения ситуации, ставшей предметом спора. 6 IV. Порядок рассмотрения заявлений 4.1. Заседания Комиссии проводятся на основании письменного заявления участника образовательных отношений, поступившего непосредственно в Комиссию или в адрес руководителя организации, с указанием признаков нарушений прав на образование и лица, допустившего указанные нарушения. 4.2. В заявлении указываются: — фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, а также несовершеннолетнего обучающегося, если заявителем является его родитель (законный представитель); — оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношений, а в случае обжалования решения о применении к обучающемуся дисциплинарного взыскания – оспариваемые действия или бездействие совета обучающихся и (или) совета родителей; — фамилия, имя, отчество (при наличии) участника образовательных отношений, действия или бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения о применении к обучающемуся дисциплинарного взыскания – указание на приказ директора Лицея, который обжалуется; — основания, по которым заявитель считает, что реализация его прав на образование нарушена; — требования заявителя. 4.3. Комиссия принимает решения не позднее 10 учебных дней с момента начала его рассмотрения. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало не менее 3/4 членов Комиссии. 4.4. Лицо, направившее в Комиссию обращение, обязано присутствовать при рассмотрении этого обращения на заседании Комиссии. Лица, чьи действия обжалуются в обращении, также вправе присутствовать на заседании Комиссии и давать пояснения. 4.5. Для объективного и всестороннего рассмотрения обращений Комиссия вправе приглашать на заседания и заслушивать иных участников образовательных отношений. Неявка данных лиц на заседание Комиссии либо немотивированный отказ от показаний не являются препятствием для рассмотрения обращения по существу. 4.6. При отсутствии в заявлении информации, предусмотренной пунктом 4.2. подпунктами 1-5 настоящего Положения, заседание Комиссии по его рассмотрению не проводится. 4.7. По требованию Комиссии директор Лицея в установленный Комиссией срок обязан представить все необходимые документы. 7 4.8. В случае неявки заявителя на заседание Комиссии рассмотрение его заявления откладывается, о чём заявитель и заинтересованные лица должны быть оповещены. В случае вторичной неявки заявителя без уважительных причин Комиссия может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения. 4.9. Лицо, направившее в Комиссию обращение, вправе присутствовать при рассмотрении этого обращения на заседании Комиссии. Лица, чьи действия обжалуются в обращении, также вправе присутствовать на заседании Комиссии и давать пояснения. 4.10. По результатам рассмотрения заявления участника образовательных отношений Комиссия принимает решение в целях урегулирования разногласий. 4.11. В случае установления факта нарушения права на образование Комиссия принимает решение, направленное на его восстановление, в том числе с возложением обязанности по устранению выявленных нарушений на обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и (или) работников организации. 4.12. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии, принявших участие в заседании. В случае равенства голосов решение принимается в пользу участника образовательных отношений, действия или бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения о применении к обучающемуся дисциплинарного взыскания – в пользу обучающегося. 4.13. Комиссия отказывает в удовлетворении жалобой на нарушение прав заявителя, если посчитает жалобу необоснованной, не выявит факты указанных нарушений, не установит причинно-следственную связь между поведением лица, действия которого обжалуются, и нарушением прав лица, подавшего жалобу или его законного представителя. 4.14. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению. 4.15. Решения Комиссии в виде выписки из протокола заседания в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его проведения предоставляются заявителю и лицу, на которого Комиссией возложены обязанности по устранению выявленных нарушений (в случае установления факта нарушения права на образование), директору Лицея, а также при наличии запроса Лиги Республики «Лицеград», Управляющему совету и (или) Первичной профсоюзной организации Лицея. 4.16. Решение Комиссии может быть обжаловано в установленном порядке законодательством Российской Федерации. 8 V. Делопроизводство Комиссии 5.1. Документация Комиссии выделяется в отдельное делопроизводство. 5.2. Заявления участников образовательных отношений подлежат обязательной регистрации в журнале, в котором отмечается ход рассмотрения заявлений и их исполнение. 5.3. На заседании Комиссии ведётся протокол, в котором отмечается дата заседания, состав присутствующих членов Комиссии, содержание заявления, выступление участников заседания, результатов голосования, краткое содержание принятого решения. 5.4. Решение Комиссии подписывается председателем, секретарём и членами комиссии. 5.5. Протоколы заседаний Комиссии вместе с журналом регистрации заявлений хранятся в документах три года. 5.6. При изменении всего состава Комиссии или её председателя, соответствующие документы передаются новому составу комиссии, председателю по акту приема-передачи документов. VI. Заключительное положение 6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения приказом директора Лицея. 6.2 Срок действия данного Положения не ограничен. Положение действует до принятия нового. 9